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新闻办就脱贫攻坚工作情况举行发布会

时间:2018-08-27 20:58 来源:未知 作者:admin

国务院扶贫办党组成员夏更生。(宗超 摄)

????【国务院扶贫办党组成员 夏更生】党的十八大以来,中央高度重视精准帮扶问题。在贫困村一线,一个很重要的举措就是选派驻村工作队。十八大以来,全国共选派277.8万人驻村帮扶,为脱贫攻坚取得决定性进展、解决贫困村基层领导和组织力量不足的问题,发挥了重要的作用。经过两年多的实践,也发现了驻村工作中存在的一些问题,主要有选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等。为了确保选派精准、帮扶扎实、群众满意,去年12月份中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》,对这项工作进行了进一步的部署,提出了更明确的要求。

????深度贫困村是打赢攻坚战最薄弱的环节。目前,全国贫困发生率超过20%的深度贫困村有2.98万个,是脱贫攻坚的难中之难,硬骨头中的硬骨头,也是我们帮扶工作的重中之重。对深度贫困地区的帮扶,我们初步考虑了几方面的措施:一,加大派的力度。难干的事要派能干的人,现在基本上针对深度贫困村都是要派中央国家机关和省直机关的一些干部,队长一般是由处级干部或者处级后备干部担任,驻村的时间一般是2年,现在也有提出来整个脱贫攻坚期内,深度贫困村的驻村工作队不变,保持攻坚的力度和连续性。东西部扶贫协作、对口支援和中央定点扶贫单位的帮扶对象在深度贫困地区的,中央也明确要加大选派工作的力度。两办文件下发后,各地迅速行动,比如新疆要求南疆四地州的驻村干部主要从区直机关、中央驻新疆单位选派,驻村工作队队长由厅级干部、处级干部来担任。西藏自治区要求把最艰苦的地方派最精锐的部队,海拔在4500米以上的更为艰苦的地区,都要求从区直单位派优秀的年轻干部。湖南将原来在深度贫困村的县直帮扶的驻村工作队调整为省直单位来派驻,要求驻村工作队长是50岁以下的处级干部或者后备干部,一直驻村到2020年。

????二是增强帮的效果。深度贫困地区驻村帮扶工作要紧紧围绕两不愁、三保障的目标,聚焦精准扶贫精准脱贫,注重实际效果。特别是刚才刘主任说到的,因病致贫的家庭、贫困的老年人、贫困的残疾人这些特殊类型的贫困群体,要加大帮扶的力度,要按照《指导意见》,落实十项任务。按照《指导意见》一村一队的要求,加强力量整合,形成帮扶合力。

????三是加强管的措施。好的干部是培养出来的,也是严格要求出来的,在条件艰苦的情况下更是这样。要落实指导意见,各省要加强督查,县要加强考核,对不胜任的及时召回。还要明确驻村干部在驻村期间不承担原单位的工作,现在有的两头挂,两头跑,不利于专心致志做驻村帮扶工作。同时,还要加强对驻村干部的日常管理,建立例会、考核、报告、纪律约束四项制度,防止一派了之,防止驻村帮扶走形式,用制度来保证驻村工作的落实。

????四是提高服的水平。深度贫困地区条件更恶劣,工作辛苦,生活艰苦,所以我们要按照总书记的要求,政治上关心、工作上支持、生活上保障。脱贫攻坚期内,在政治方面,十九大代表至少有四位驻村干部,在全国脱贫攻坚奖的评选中向基层一线倾斜,2016年有2位驻村干部获得贡献奖,2017年有7位,这两年的脱贫攻坚奖总共78个人,有9位同志是驻村干部。在工作上的支持就是我们提供必要的工作条件,加大培训力度,推动经验交流,宣传先进典型,让他们熟悉政策、掌握方法,能够更好地做好村里的工作。还有就是生活上保障,为驻村干部安排生活补贴、通讯补贴,对因公负伤的做好救治康复工作。

????通过这些措施,使在深度贫困地区驻村帮扶的干部用心、用情、用力做好驻村帮扶工作。谢谢。

????【刘永富】我再补充两句,对深度贫困村的驻村帮扶工作,一是选派优秀干部。深度贫困村脱贫任务重,需要有能力、有担当、能吃苦、和群众打成一片的干部,一般是科级干部,或者是科级后备干部,甚至是处级干部去当驻村工作队长。二是因村派人。党的组织建设薄弱的村,就派懂党务的干部去;经济产业发展落后的村,就派懂经济的干部去;社会管理方面比较混乱的村,就派懂这方面的人去,做到因村派人。驻村帮扶,是落实脱贫攻坚责任的三项硬措施之一。第一个硬措施,是中西部22省的省委书记、省长向中央签署脱贫攻坚责任书,立下军令状,并且严格考核。第二个硬措施,是脱贫攻坚期内,832个贫困县的县委书记、县长保持稳定。第三个就是向贫困村派工作队。对深度贫困地区,不仅在派驻力量上作为重点来进行调整充实,而且要在资金的投入、政策支持方面给予倾斜。去年总书记开了座谈会,中央出了文件,汪洋副总理一个省一个省地听取了深度贫困地区脱贫攻坚方案,严格注重操作性。我们紧跟中央步伐,加强深度贫困地区脱贫攻坚工作。谢谢。

????【澳门澳亚卫视记者】前一段时间,张家口市被曝出扶贫问题非常突出。我们想问问,现在这个问题有没有处理结果?在预防类似情况可能发生的方面,有没有什么样的对策?谢谢。

????【刘永富】张家口在脱贫攻坚中发生一些问题,是一个比较典型的个案。有关部门进行了调查,现在已经有一个初步的结果。张家口市委市政府,市委书记、市长向省委、省政府做出深刻检查,在全省通报,对问题严重的两个县的县委书记免职,一个县的县长免职,若干人都受到了党纪、政纪、法律的处理,现在处理工作已经告一段落。下一步,一是要整改到位,二是要举一反三。所以,中央纪委决定在2018年到2020年,在全国开展扶贫领域的腐败和作风问题的专项治理,国务院扶贫开发领导小组也把2018年作为扶贫领域作风建设年,就是为了防止这类问题的发生。

????这个事件的处理,表明了河北省委、省政府贯彻中央决策部署的坚定决心,表明了我们党的态度。今后还要这么做,对那些责任不落实、搞形式主义、官僚主义的、弄虚作假的、数字脱贫的,要严格进行考核评估,发现一起查处一起,特别是对滥用扶贫资金、贪污浪费的,严惩不贷。谢谢。

????【中国国际电视台记者】我想问一下,在上周结束的全国扶贫开发工作会议上,对今后的扶贫工作进行了哪些重大的部署?

????【刘永富】上个月召开的全国扶贫开发工作会议是贯彻党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的一个部署。我们认真总结了十八大以来的脱贫攻坚工作,包括取得的成绩。刚才,我已经向大家作了通报。同时,我们认真分析了当前存在的一些问题,特别是深度贫困的问题,还有一些工作中存在的问题。同时,我们对现有贫困人口的数量、结构进行了分析,提出了在坚持精准扶贫“五个坚持”的基础上,进一步适应情况的变化,进一步提高精准扶贫的针对性、有效性。具体来说,首先要确保完成任务,坚持目标不动摇,既不拖延也不搞层层加码;坚持标准,既不提高也不降低。同时,瞄准深度贫困地区的问题,加强作风建设,还要加强对扶贫干部,特别是基层干部的培训。下一步,我们准备对深度贫困地区的县委书记、县长,深度贫困村的村干部进行一次轮训,提高他们的能力。谢谢。

????【中央人民广播电台记者】刚才您在讲话中提到了,2018年将在全国范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。我想问一下,在这方面有没有具体的督查巡查、考核评估的工作部署?

????【刘永富】这次专项治理,中央纪委制定了工作方案,国务院扶贫开发领导小组也制定了方案,进行了具体的工作部署,重点解决以下几个方面的问题:一是“四个意识”不强,没有把脱贫攻坚摆在应有的位置。比如刚才谈到的河北张家口蔚县的县委书记、县长担任县扶贫开发领导小组组长,对扶贫工作不把关、不研究、不调查、不推动,这是失职。二是不精准,工作落实不到位。还有考核评估不严肃、不严格等方面的问题。

????【胡凯红】今天的发布会到此结束。谢谢扶贫办的两位领导,谢谢各位记者朋友。

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